El arraigo y la prisión preventiva oficiosa son medidas que, aunque están previstas en nuestra Constitución, resultan indudablemente contrarias a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, pues restringen desproporcionadamente la libertad personal sin que exista una sentencia condenatoria y desconocen la presunción de inocencia.
Tal incompatibilidad entre la Constitución y la Convención plantea la pregunta de si dichas figuras pueden aplicarse válidamente en nuestro país, lo que a su vez exige analizar la forma en que se relacionan en nuestro sistema jurídico las normas constitucionales con las normas de derechos humanos contenidos en tratados internacionales.
Esta última cuestión ya ha sido analizada por la Suprema Corte y resuelta en el sentido de que las normas constitucionales e internacionales en materia de derechos humanos no se relacionan en términos de “jerarquía”, sino que ambas constituyen el “parámetro de regularidad constitucional” al que deben ajustarse todas las normas y actos del poder público.
Definición Preventiva Oficiosa
De acuerdo con el abogado con enfoque de derechos humanos Óscar Altamirano Piña, la prisión preventiva oficiosa es la medida cautelar más gravosa, “la que más limita el ejercicio de los derechos”, que es impuesta por la ley de manera obligatoria dependiendo del tipo de delito que cometió presuntamente la persona acusada.
Una medida cautelar es una restricción impuesta por un Juzgado de Control para asegurar la presencia de la persona acusada en el juicio en el que le corresponda participar, para asegurar la seguridad de la víctima, de testigos, de la sociedad y del mismo procedimiento, explicó Altamirano Piña. Hay muchos tipos de medidas cautelares, según el Código Nacional de Procedimientos Penales. Es decir, se puede asegurar la presencia de una persona acusada en un juicio pidiéndole que se presente periódicamente en los juzgados, una garantía económica, embargando bienes, inmovilizando cuentas y otros valores financieros, prohibiendo la salida del país u otra demarcación territorial, entre muchas otras medidas.